五輪驅動，兩型開福匯水聚金

　　開福區致力建設“金融強區、保稅特區、物流名區、商貿旺區、工業興區”，打造“經濟升級版”成效凸顯

　　萬達廣場正在改變長沙的商業格局。 鄒麟 攝

　　通江達海的區域優勢助推開福區區域經濟發展。

　　綠色，已成為精美開福的重要元素。

　　世界500強、行業大V紛至沓來，金融生態區成為名副其實的金融強磁場；總投資逾40億元的湖南進口商品展示交易中心一期主體完工，預計10月份正式開業運營，其進口商品價格將下降30%左右；致力打造中國首個商貿產業生態圈，總投資約500億元的高嶺國際商貿城，預計今年年底建成開業，長沙將迎來第五代專業市場；在沙坪工業組團，中南首個醫藥流通企業總部——長沙醫藥健康產業園全面開建……開福區轉型創新、提速增效成效凸顯。

　　“縱觀全局，轉型創新、提速增效是開福經濟社會發展的必由之路、當務之急、務實之舉。關鍵是促進產業升級、推動片區開發、建設精美城區、深化改革開放和保障改善民生。”開福區委書記李蔚在今年年初的區委經濟工作會議上擲地有聲地說。這預示著一場彰顯本地特色及發展優勢的區域經濟立體演繹啟幕。目前，開福區推進“五個特色產業區”的步伐疾速而有力，隨著一批重大產業項目和基礎設施建設的推進，一批符合產業發展導向的優質企業入駐，一幅城市興旺之圖、產業興隆之象在城北大地舒展。

　　建設精美城區

　　優環境 聚財源

　　這是一方千年福地。開福區因千年古剎開福寺而得名，是“楚漢名城”和湖湘文化的重要發祥地，也是中國四大名繡之一湘繡的發源地。

　　這是一塊生態寶地。既有“一江四河十湖”點綴其間，又有秀峰山、鵝羊山、太陽山青涌翠圍。森林面積6萬多畝，城鎮綠化覆蓋率達42%，是國家級生態環境示范區。

　　尊重自然，守住歷史人文的底蘊，是城市管理者的職責所在。

　　“提升管理標桿，向全國先進省會城區看齊!”在保護山的秀美、水的靈動、讓城市融入大自然的同時，開福區委、區政府提出把開福當做一個大景區來打造，當做一個大花園來建設，當做一個大客廳來管理，將2014年確定為“精美城區建設年”。清潔工程、暢通工程、靚麗工程、清霾工程、碧水工程、治違工程、共建工程等“七大工程”在城北大地全面鋪開。

　　“原來這一帶樹很少，也沒什么坐凳，有些灰頭土臉?，F在這里就像公園一樣，還可聽聽鳥叫。”經過提質改造，芙蓉中路伍家嶺至八一橋3.5公里主干道變身綠意盎然、充滿層次感的林蔭大道。從北京返回長沙居住的市民楊小嫻有“恍如初見”的驚喜。如今，沿芙蓉中路散步或在綠葉女廣場小坐，已成為她愜意生活的組成部分。在這里，人走在林蔭下，車穿梭在綠色海洋中，高層銀杏樹造型整齊，中層山茶樹錯落有致，底層草皮一片新綠。

　　在城北，這樣令人驚喜的變化每天都在發生。主干道提質改造，非法砂場、攪拌場退出城區，城市維護作業“兵團化”，主次干道機動車道清掃和洗掃保潔機械化率達到90%以上，非機動車道清掃和洗掃保潔機械化率達到60%以上……隨著“七大工程”縱深推進，開福城區品質悄然提升。今年以來，在長沙市城管綜合考評排名中，開福區兩次位居全市第一。

　　山水相依，城綠相融；城區精美，內外兼修。與首屈一指的硬環境交相輝映的是，開福的民生幸福同樣是一道靚麗的風景。2013年民生支出持續增長，占公共財政支出的82%。2013年，開福區獲評“全國社區治理和服務創新實驗區”。

　　“這里不僅生態優美、適宜居??；而且社會安寧、政府高效，同樣適宜投資和創業。”通過新一輪全市城規和土規的修編，開福區新增城市建設用地66平方公里，未來10年可供開發建設用地達到123平方公里。在湖南富禮投資咨詢有限公司董事長劉非眼中，開福區有環境、有空間、有未來，是一個“讓人來了就不想走的地方”。

　　“金融”強勢發力

　　興產業 活經濟

　　“金融業對稅收增長貢獻率躍居第一!” 開福區副區長張春雄自豪地告訴記者，今年上半年，開福金融大軍彰顯銳氣：稅收超過12億元，比去年同期增長近3億元，對開福區財政收入增長貢獻率超過房地產業，居首位。

　　金融活則經濟活，金融興則城市興。業內人士認為，在宏觀經濟形勢不景氣的背景下，開福金融業強勁發力，主要得益于兩大原因。一是省、市、區三級政府的政策之手打造了宜人的軟環境。二是長沙金融生態區的平臺效應初步顯現。

　　以金融帶動產業，以金融推進城市，以金融加速湖南，以金融撬動中部。把金融業打造成第一大產業，一直是開福人多年的夢想。去年以來，開福區更是把金融強區置于“五業興區”戰略首位，高效推進金融生態區建設。

　　“金融生態區的人氣、財氣一天比一天旺，區域價值不可替代!”歷經42輪競拍，以總價35.79億元的2013年度“地王價”拿下老火車北站以北區域大宗地塊。一年后，富興世界金融中心副總經理林晨語氣中難掩欣喜。日前，富興集團斥資180億元開建的富興世界金融中心營銷中心開門納客，這個109萬平方米體量的城市綜合體，2016年建成投入運營后，將帶來3億至5億元的年利稅。

　　更令資本大佬們興奮的是長沙金融生態區的擴容提質。芙蓉路沿線老火車北站片區1.2平方公里的長沙金融生態區，擴展到以芙蓉中路金融核心區為主體，以營盤路串聯起芙蓉中路、黃興北路、湘江路3條黃金地帶約8平方公里區域。

　　“擴容提質后的金融生態區腹地廣闊、配套豐厚!”短短兩年時間，擴容6倍有余。長沙金融業聯合會秘書長郭子熙解讀說，8平方公里內，倚芙蓉路城市主軸、臨湘江濱水資源，坐擁地鐵1號線、3號線、6號線的交通優勢，更兼千年福地開福寺的文化底蘊，正可謂最優質的地段發展最高端的產業。

　　開福區還獨具匠心地以金融生態區的建設來促動樓宇經濟的騰飛，以樓宇經濟的平臺來促進金融產業的集聚。金融生態區的8平方公里，正是開福區打造“樓宇經濟”的核心區域。綠地中心裙樓商業已封頂，華創國際廣場外墻面裝修已完成，泊富國際廣場已引進中南傳媒、中國銀聯湖南總部、新華保險湖南總部、三星電子湖南總部、分眾傳媒等5家行業大腕，北辰時代廣場今年交付，已引進中信銀行長沙分行、洲際大酒店，華爾街中心交付使用，盛大金禧金融集團、廣發銀行、華鑫證券、璽誠投資等12家金融機構進駐。隨著六大重點項目的順利推進，300萬平方米體量的金融城平臺日漸夯實……

　　開福區委副書記、區長廖建華表示：“得益于金融生態區建設，開福區將致力實現‘三個翻番’(金融增加值、金融業稅收、金融資產)。”到明年，力爭金融業增加值占比達到全區國民生產總值10%，引進省級以上金融機構總部15家，全區省級以上金融機構總部達到45家，金融網點超過180家。金融業態在全市占比達到80%，機構占比達到20%，基本完成長沙金融生態區載體建設。

　　“商貿航母”啟航

　　暢物流 引潮流

　　全國商貿流通業龍頭企業香江集團來了，全球最大的電子商務平臺阿里巴巴來了，國際物流倉儲巨頭普洛斯來了，控股參股9家金融機構的前海香江金融來了，全國領先的“公路港”傳化物流來了……7月14日，五大商貿物流龍頭企業組成的“第一陣營”，簽約集結入駐長沙金霞經濟開發區高嶺商貿組團，聯袂打造引領中西部地區商貿產業發展的第五代超大型商貿航母——高嶺國際商貿城。“電商產業帶+市場集群”，這里擁有中央商業區、高端物流區、國際會展區、總部聚集區、電子商務區、配套服務區等六大功能平臺，虛擬店和實體店綁定、線上線下同價……搞批發的老板，足不出鋪、輕點鼠標也能玩轉電子商務。而消費者既可以選擇在線上一站式購齊家具廚具，也可親臨現場享受情景式購物樂趣。其輔助功能區、生活配套服務區，更將以“城中之城”的姿態，以高端時尚為標簽，引領城市消費風尚。到年底，隨著高嶺國際商貿城首期100萬平方米場館式大型市場開門納客，開福區“商貿旺區”地位由此奠定。

　　與金融強區、商貿旺區的強勁推進同步，保稅特區、物流名區、工業興區的建設同樣大步流星。

　　4月28日10時許，伴隨一聲嘹亮的火車汽笛聲，位于開福區的長沙霞凝-深圳集裝箱“五定班列”正式開通。長沙霞凝至深圳的“五定班列”實行定點(裝車地點)、定線(固定運行線)、定車次、定時(固定到發車時間)、定價(運輸價格)，在湖南境內霞凝、德山、株洲北站和廣東省境內平湖南、西麗、蛇口站之間開行。在優惠政策上，該班列線路往返運輸的海運重箱，運價下浮50%。長沙霞凝至深圳“五定班列”開通后，可以幫助企業縮減一半貨運時間，降低運營成本，實現與深圳口岸的無縫銜接。大金霞的物流平臺優勢愈加彰顯。

　　同樣在當天，同處開福區的長沙霞凝鐵路口岸完成驗收。這個建設有集裝箱堆存區、掏箱區、海關監管倉庫、暫扣倉庫、檢驗檢疫監管倉庫、查驗平臺、電子地磅、監控系統于一體的鐵路口岸，為建立長沙立體口岸開放體系打下了堅實基礎，同時也為推動長沙外向型經濟發展增添了一個重要平臺。

　　與此同時，保稅中心二期即將啟動建設，跨境貿易電子商務服務點已完成電商大樓主體竣工和保稅中心監管系統升級。物流完善航運港功能，加快新港三期建設，力爭兩年內實現內河港、公路港、火車貨運內陸港“三港互動”，建成鐵路、水運、公路、航空、管道“五通互聯”的綜合交通運輸體系。工業興區按照“高科技、高投入、高產出、低能耗、低排放”的標準，著力發展食品工業、機械工業、醫藥物流、新能源。目前，佳海工業園二期已引進中小企業57家。中南首個醫藥流通企業總部——長沙醫藥健康產業園落戶沙坪工業組團，一期工程即將完工。一期投入使用后，可容納醫藥流通企業40余家，實現年成交額近100億元，預計可實現稅收2億元。

　　挾湘江北上氣勢，開福區現代服務業一路北進，多元化產業和諧共生。在長沙新一輪大開發、大建設、大發展、大提升的熱潮中，開福人率先打造“經濟升級版”的同時，擔當起提升長沙外向型經濟發展水平的重任。“兩型引領、南提北拓、五輪驅動、領跑三湘”的藍圖漸行漸近!

　　北城·印象

　　開放開福

　　開福區是長沙通江達海的橋頭堡，擁有水、陸、空、管、鐵“五元一體”的交通優勢，長沙新港是全國內河最大的現代化港口之一，火車貨運新北站是中國南方最重要的貨運樞紐，金霞保稅物流中心是中部首批、湖南唯一的國家級B型保稅物流中心。今天的北城，已經站在了湖南連接長三角、珠三角乃至世界的重要節點上，成為提升長沙外向型經濟發展水平、構建外向型經濟的平臺和高地。

　　繁榮開福

　　長沙芙蓉路沿線老火車北站片區蝶變而來的長沙金融生態區，正快速崛起，富興環球、泊富國際、綠地中心、華創國際等樓宇茁壯成長，在建和已建的商務、商業樓宇共138棟，總建筑面積突破560萬平方米；華為、中國銀聯、新華保險等世界500強和國內外行業大腕強勢入駐，駐區省級金融機構總部達34家。位于撈刀河以北，投資500億元，由香江控股集團、阿里巴巴、傳化物流、普洛斯倉儲、前海香江金融五家龍頭企業聯手打造，集市場集群化、電商產業化、倉儲物流一體化、業態多元化、功能復合化、硬件現代化、管理專業化為一體的全產業鏈第五代專業市場——高嶺國際商貿城正悄然改變長沙傳統商貿格局。

　　秀美開福

　　芙蓉中路、營盤路等十余條主次干道綠意蔥蘢，高大的樟樹和銀杏等樹種錯落有致，層次分明，一批示范路、景觀街成為靚麗風景，街頭游園、社區公園點綴其間，“一江四河十湖十園”、75公里長堤風景如畫，湘江風光帶圍起“長沙外灘”。“人在城中、城在綠中、城水相依”，人與自然和諧相處，一部生態宜居版的幸福生活劇正在長沙城北上演。

　　幸福開福

　　近年來，開福區全力推進黃興北路、老火車北站、中山西路、湘春路西入口等大型棚改項目，近萬戶“老棚戶”喜遷新居。同時，開福區也是“十二五”全國教育改革實驗區、湖南省示范性社區教育實驗區，并通過全國義務教育均衡發展督導評估。區域內建設有湘雅附一、省婦幼保健院、中醫附二、長沙市一醫院、二醫院，以及湘雅泰和醫院等多家民營醫療機構，聚集了全省最優質的公共醫療資源。

　　本版撰文 周和平

　　本版圖片除署名外均為

　　開福區委宣傳部提供

原文鏈接：http://cswb.changsha.cn/html/2014-08/21/content_22_1.htm

來源：長沙晚報

作者：周和平

編輯：redcloud