11月11日，長沙集食行樂食品科技有限公司的負責人李先生領到了長沙市開福區首張“一業一照”行業綜合許可證。他激動地說：“沒想到來一次就能辦好，為開福區的營商環境點個大大的贊?！?/p>

李先生所在的公司因涉及預包裝食品、散裝食品、保健食品的銷售，所以開業需分別申領營業執照和食品經營許可證。為進一步提質政務服務質量，方面群眾辦事辦證，從今年10月30日起，長沙市全面推行“一業一證”和“一業一照”等行業綜合許可登記改革，食品經營許可證可與營業執照聯辦，營業企業只需提交一次材料，領取一張涵蓋有食品經營許可證信息的營業執照即可。

據開福區市場監督管理局局長黃雅暉介紹，所謂“一業一照”是對藥品經營、食品經營（銷售）、小餐飲三個行業涉及的各個經營許可、經營備案和市場主體登記事項合并辦理，統一核發加載許可備案信息的營業執照。而與此相對應的“一業一證”則是對藥品經營和醫療器械經營兩個行業涉及的各個經營許可和備案事項合并辦理，統一核發加載兼營業務許可備案信息的《藥品經營許可證》或者《醫療器械經營許可證》。

為進一步優化營商環境，以服務對象滿意為目標，全力提升行政效能。近年來，開福區市場監督管理局進行了大刀闊斧的改革。從2019年4月省政府啟動“一件事一次辦”改革開始，開福區迅速響應，梳理首批“一件事一次辦”事項55項，整合辦事環節，編制辦事指南。

2019年7月，長沙市發布食品經營許可告知承諾制試行辦法。開福區第一時間組織窗口人員進行業務培訓，率先將告知承諾制推到臺前。

2020年4月，為在肺炎疫情期間，維護市場穩定，保護市場主體，開福區發布《關于支持企業發展助企紓困的“九件實事”的若干措施》，其中“簡化市場準入”一事，明確指出實現個體工商戶即來即辦，企業開辦在半個工作日內完成。

本次一業一證和一業一照改革，既是在“一件事一次辦”改革的基礎上，全面提升市場準入的便利度，又是在“食品經營許可告知承諾制”的基礎上，擴大簡政放權的適用范圍。廣大市場主體享受的不僅是減免事項、證照、材料、跑動所帶來的便利，更是開業籌備周期縮短所帶來的成本降低、收益增長。

據統計，在今年宏觀經濟低迷和疫情防控雙重壓力疊加之下，開福區商事主體持續增長，截止今年10月底，今年新增市場主體 14298戶，全區商事主體達到10.8493萬戶。（張頤佳 匡年豐）

來源：湖南日報

作者：張頤佳 匡年豐

編輯：韓陽