“天空一片‘水晶藍’，怎么會是個污染天？”

不少市民都有這樣的疑惑：相較霧霾的易察覺，隱形的臭氧常常造成與監測數據不同的感官體驗。

臭氧攻堅的最大瓶頸是臭氧生成前體物——VOCs?！耙蜈A臭氧治理攻堅戰，就必須‘控排’，制定合理有效的氮氧化物（NOx）和揮發性有機物（VOCs）減排策略，控制重點，提高臭氧污染防治的科學性和精準性?！遍_福區藍天辦負責人劉修平解釋道。

今年初，開福區為解決臭氧污染防治的難題，綜合施策治臭氧，打擊違法排污動真格。截至12月9日，伍家嶺、沙坪國控站點臭氧超標天數分別為15天、11天，同比分別減少36天、42天，同比下降70.6%、79.2%。

實行“掛圖作戰”

強力推進VOCs整治

為扎實推進機動車污染、非道路移動機械、低氮鍋爐、散亂污、瀝青攤鋪等VOCs專項整治行動，開福區藍天辦制定“任務單”、把準“現狀圖”、繪好“時間表”，以掛圖作戰方式快速推進專項整治。

市、區領導實地調研VOCs專項整治。

制定“任務單”，精心部署實施。成立了控排污染防治攻堅戰指揮部，由副區長領銜，牽頭制定《臭氧污染天氣應急管控方案》《錯峰生產專項整治方案》《重點行業VOCs揮發有機物治理任務分解表》等文件，強化工作落實，形成多部門聯動、上下貫通、整體發力的工作局面。把準“現狀圖，明確整治責任、整治措施、整治時限，全方位加強指導督導。繪好“時間表”，盯緊進度安排、人力調配、推進實施、成效驗收等重點環節，實行臺帳管理、督辦落實、辦結銷號。切實建立了有效地統籌調度指揮、精準靶向治理的管控機制，把責任分解到屬地，把壓力傳導到部門，真正做到了責任到位，工作到位，措施到位，從臨陣磨槍式實施“一刀切”管控，轉向精準摸清整治VOCs和氮氧化物排放源頭。

“重點專項整治既‘掛圖作戰’，又重點督辦，雙管齊下壓實責任，加快推進落實?！眲⑿奁秸f。

首創瀝青錯峰攤鋪

多元共治探索“開福路徑”

開福區堅持多元共治，一方面通過第三方團隊，利用雷達溯源、無人機偵察等科技手段對污染源進行追蹤，今年以來分析追蹤79次，臭氧管控應急響應開展VOCs走航監測28次、道路積塵負荷7次，精準定位臭氧污染源高值區域，摸清道路積塵狀況，實時監測站點空氣指標數據，提出針對性分析研判措施385次。另一方面深入開展網格化巡查宣導，走進街頭巷尾，既是“巡查員”又是“宣傳員”，發動行業企業、居民群眾共同參與，形成了城市臭氧污染防治和精細化管控的“開福路徑”。

“通過部門與第三方團隊建立的專家組進行每日會商，當預測的氣象條件易于臭氧生成、累積且臭氧日濃度即將超過限值時，專家組將提出實時管控意見，區藍天辦下發管控措施，精準落實‘一街一策’‘一企一策’‘一點一策’‘一天一策’，實施常態化依法管理?！眲⑿奁浇榻B，當監測到數據異常時，第一時間交辦給相關職能部門及屬地街道，并要求限時整改到位。

開福區市政道路工程瀝青攤鋪夜間作業。

針對臭氧具有季節性高發的特點，且主要集中在夏秋季，開福區首創瀝青錯峰攤鋪及夜間作業，明確在重點防控期(5月1日至10月31日)內，實行道路瀝青鋪設錯峰作業，并提倡作業時間為18:00至次日8: 00?！敖孛娉粞跷廴居忻黠@的日變化特征，持續時間與光照同步，一般不超過8-10小時，所以實施錯峰攤鋪有利于減少揮發性有機物排放?！遍_福區城管執法局副局長尹洪輝說。

共建行業樣板

留住更多“藍天白云”

“您汽修廠的烤漆房沒有安裝環保治理設施，無環評手續，屬于嚴重違規，請你在一周之內自行拆除！”近日，開福區洪山街道城管辦、環保站及執法中隊對龍門陣附近汽修廠開展專項執法行動。

在現場，執法人員發現被檢查的某汽修廠維修車間地面油跡斑斑，危廢油漆桶、機油桶隨意丟棄，現場一片狼藉，巡查執法人員當即對該維修廠下達了限期整改通知書；同時對4家無環評手續的違規汽修店老板進行了普法宣傳，并下達了限期自行拆除烤漆房的執法文書。目前，所有檢查發現的問題均已整改到位。

整治取締露天和敞開式汽修噴涂作業是大勢所趨，開福區摸清轄區435家汽修企業家底的同時，劃定了嚴控區，采取“分區整治”模式全力整治設有烤漆業務的85家汽修企業，嚴控區內4個街道22家烤漆房原則上一律勸退關停，嚴控區外12個街道63家烤漆房逐一上門聯合檢查，查處無環評審批手續企業27家，實現了全區汽修噴漆作業檢查整改全覆蓋。

整治VOCs得從源頭抓起，開福區堅持疏堵結合，除了鼓勵湖南華運豐、華隆、華運達、華運通等5家汽車4S店投入160余萬進行了VOCs綠色技改外，還在撈刀河街道建立區域型噴涂中心，鼓勵企業共建“共享烤漆車間”，引導其它汽修企業噴漆業務外包，大力推廣“油改水”，從源頭、過程、末端有效減少揮發性有機物排放，吸引更多汽修企業整合資源，留住更多“藍天白云”。

開福區印刷企業治理設備規范安裝并通過檢驗。

同時，由于包裝印刷企業VOCs排放也是臭氧生產的重要前體物，針對全區136家印刷企業，開福區以伍家嶺片區試點探索建立了“政府指導、協會組織引領、企業自治”的開福共治體系?！懊鞔_各企業環保主體責任和自查自糾時限，并由協會統一聘請第三方檢測公司進行自行檢測，對于超標的企業要求必須安裝治理設備，經檢驗合格后才能進行生產?！鄙鷳B環境開福分局副局長李鶴群介紹，該自治樣板在行業內發揮了引領示范作用，得到了印刷行業上下游各企業的積極配合，取得了較好的成效。

來源：微開福

編輯：呂周陽