陽春三月，萬物復蘇。長沙市開福區萬煦園小區剛種下的一批苗木吮吸著春雨拔節生長。3月16日，小區居民嚴應金、楊靜把一面鮮紅的錦旗送到屬地伍家嶺街道瀏陽河社區，道出了一個由“亂”而“治”的波折故事。

從示范小區到矛盾重重

萬煦園小區位于伍家嶺立交橋東北角，南靠三一大道、北臨瀏陽河，是新世紀初修建的示范性住宅小區。2006年業主陸續交房入住，共有房屋29棟1636戶，其中樓梯房16棟，電梯房13棟。

居民反映，2010年原開發商物業退出管理，新物業公司接手小區日常事務，但多有不到位之處。

嚴應金租用了A10棟02號商鋪，他說：“丟椅子、丟游戲機，甚至丟電扇，盜竊事件頻頻發生，安保形同虛設?！?/p>

楊靜是2006年首批入住的業主，她說：“以前垃圾站沒有及時清理，一到夏天臨近的那幾棟人家根本開不了窗戶?！?/p>

“化糞池沒有疏浚，下水管不是這里爆就是那里爆”“漏水很嚴重，幾乎一半家庭有或多或少的漏水問題”“樓道入戶門都是壞的，小區人員混雜……”與所有逐漸老化的居民小區一樣，一個個小問題因沒能及時解決，逐漸郁結成了一堆“老大難”問題。

一次停電點燃的“導火索”

2018年夏天，因用電負荷過大導致片區停電。小區居民易希說，周邊小區約半個小時左右就恢復了供電，但我們小區一直等了20多個小時。

大熱天趕上停電，小區業主情緒格外激動，平時各忙各的鄰居在業主群里炸開了鍋。易希說：“我們很多繳納水費、電費的業主發現，物業公司并沒有如數交給相關部門，導致了我們諸多不便。維修基金也被大量挪用，業主完全不知情?！?/p>

要求換掉舊物業，要求引進新物業，要求改善人車分流，要求遷移垃圾站，要求修補漏水……一時間各種小區矛盾集中爆發，業主群情激奮向省市區、街道社區層層反映，甚至發生了新舊物業對峙爭搶“地盤”的沖突，居民生活受到極大影響。

黨建引領 街道辦公室搬進社區

萬煦園小區矛盾觸發引起了開福區委區政府的高度重視。副區長楊光華組織住建、城管、街道等多部門現場協調，伍家嶺街道迅速成立由工委書記黎琴任組長的“萬煦園小區物業矛盾工作小組”，堅持黨建引領，堅持以人民為中心進駐社區開展工作。

2020年8月1日至3日，工作小組入戶1431家，收到有效調查問卷1112張。伍家嶺街道分管物管工作的副主任把辦公室從街道搬進了瀏陽河社區，敞開大門收集群眾意見，并接連召開了54次集中調解會，收集整理了各種問題12大類個個突破解決。

萬煦園小區業委會主任李國林是一名黨員，他說：“在矛盾調解過程中，黨組織發揮了極其重要的作用，一方面，我們通過‘社區黨群論建’平臺邀請黨員、群眾多方協商，理性平等交流，另一方面，街道社區黨員躬身為民，上門入戶解決問題的實干精神讓大家深受感動，我數了有16次調解會都開過了深夜12點?！?/p>

共建共享共治 酬金制管理探索物業新模式

2020年8月19日，通過居民代表投票，新選出了湖南財信智慧生活服務有限公司為臨時代管物業，并于2021年2月2日簽約備案，正式進駐小區服務。小區業委會通過“酬金制管理模式”開啟了“主人式”治理。

新加裝20余個攝像頭、垃圾站改為下沉封閉式、漏水房屋得到修繕處理、外來車輛規范管理、小區東門完成升級改造、破壞的綠帶種植了新苗……踏著微微春雨走進萬煦園小區，花圃里綠意盎然，小徑上干凈整潔，小區居民紛紛伸出大拇指對“新生活”點贊。

瀏陽河社區黨委書記汪碩說：“近日，小區居民自發給街道、社區送上了錦旗，并要求成立小區黨組織，在街道社區黨委的領導下實現居民自治，業務會主任李國林同志主動申請擔任小區臨時黨支部書記，大家將發動更多的在職黨員、社區黨員和退休黨員發揮模范帶頭作用，社區、業委會、物業、業主同心協力，努力將‘新家園’完善建設得更加美好?！?/p>

離開小區時，業主代表正在丈量小區中心的一處架空層，他們說，待粉刷、裝修完畢，這里將成為小區黨員新活動陣地，凝聚更多力量，共同建設小區。（張頤佳 彭永禮 謝險峰）

來源：開福區融媒體中心

作者：張頤佳 彭永禮 謝險峰

編輯：韓陽