美國經濟學家蒂伯特提出了一個形象的說法“用腳投票”：資本、人才、技術流向能夠提供更加優越的公共服務的行政區域。

中央人才工作會議后，開福區代表長沙率先赴北上廣人才高地攬才，便收獲了一波火爆的“用腳投票”熱潮。千余名來自長三角經濟圈高端產業的人才和名校同濟大學的優秀學子，向開福區視頻文創、智能制造、現代物流以及高端服務四大支柱產業的頭部企業遞交求職信。除了用人大格局、好機制和優服務外，開福區還有怎樣的引才魅力？

“來合個伙吧，開啟幸福的那一種……”開福區委書記謝偉峰在微信朋友圈里，向各路賢才發出當““開福合伙人”的邀約。在謝偉峰看來，貫徹落實市第十四次黨代會精神，“福地”開福區和廣大人才在“三高四新”戰略引領下，都將迎來前所未有的機遇。

開福區委副書記、代區長高偉表示，開福正處于戰略疊加的重要機遇期、跨越趕超的時間窗口期和厚積薄發的潛力釋放期，各路賢才來開?！昂匣铩?，正當其時。

開福區將以“高擎發展火炬、奮力邁向北強”為主題，大力實施“強產興城、創新開放、協調融合、同心善治”四大戰略，致力建設“六更城區”：更高質效的現代產業集群區、更富活力的創新開放引領區、更有品質的城鄉融合標桿區、更聚人氣的全域文旅示范區、更具溫度的宜居宜業幸福區、更加和諧的文明善治樣板區，加快建設強盛魅力幸福和諧的現代化新開福。

優越的發展前景和高性價比的干事創業環境，給“開福打工人”升級為“開福合伙人”以底氣和信心。

波光粼粼的湘江和瀏陽河，成為開福區商圈小區最近最靚的風景。

更“高”

產業、項目、園區力挺現代產業集群區

這邊廂，全國最大的8000平方米智慧演播廳樂田智作科技文創基地、文創地標芒果廣場“青春盒子”和湖南淺層地熱能試點建筑馬欄山區域能源站三大高端項目齊刷刷在馬欄山開工、落成；那邊廂，隨著金霞經開區依訊諾康復器材研發生產基地奠基，總投資逾百億元的22個品質項目在開福區集中開竣工……“金九銀十”，產業、項目和園區在城北不斷收獲新精彩。

位于凱樂微谷的開福區軟件信息產業園，助推長沙“軟件業再出發”。

令廣大人才翹首期待的“六更開?！?，一馬當先的便是更高質效的現代產業集群區，而這離不開產業、項目和園區的力挺。

開福區將深耕視頻文創、智能制造、現代物流、高端服務四大支柱產業，推動“十個重大引領性產業項目”落地見效，打造 4 個千億級產業集群。圍繞長沙構建“1+2+N”先進制造業產業集群，重點發展消費電子、醫療器械等特色產業，爭當打造省級先進制造業集群的主力軍；大力培育航天航空、軟件信息、信創、生物醫藥、超精密制造、智慧安防等新興產業，搶占國家級新一代自主安全計算系統產業集群的制高點。

加快工程機械、食品加工等傳統產業轉型升級，為世界級工程機械產業集群做好本土配套。大力發展數字經濟，數字產業占 GDP 比重超過45%。建立“大招商”機制，堅持“五好”園區創建標準，支持馬欄山視頻文創產業園建成具有中國特色、全國領先、全球影響力的媒體融合新地標，推動金霞經開區“產值兩千億、進位國家級”。

更“活”

改革、開放、創新驅動活力開放引領區

“我們已是連續第三次拿到100萬元獎勵！”湖南文盾信息技術有限公司和“中國防火墻之父”、中國工程院院士方濱興合作成立院士工作站，今年再獲開福區院士工作站百萬元獎勵。

在今年的開福區科技活動周主會場上，該區兌現發放2021年科技創新獎勵，獎勵獲獎單位101項，共計1310萬元。加上金霞經開區發放的66項845萬元園區科技創新獎勵，該區今年科技創新獎勵將達2155萬元，同比增長40.8%。值得一提的是，該區院士工作站和科技創新平臺獎勵均為連續三年持續性獎勵，金額力度居省、市之首。

開福區赴上海攬才，長三角經濟圈專業人才紛紛自薦當“開福合伙人”。 李卓 攝

重獎改革、開放、創新，“不差錢”！是不是又讓人才朋友們眼熱心跳？正是這三大動力，驅動開福區打造更富活力的創新開放引領區。

開福區將全力攻堅國資國企、投融資體制、要素市場化配置、園區體制機制、“放管服”等重點領域改革，大力支持民營經濟發展壯大，爭創全國民營經濟示范城區。力爭營商環境達到國際一流水平，市場主體年均增長13%以上。

主動融入長江經濟帶、長株潭都市圈等國家和省市重大戰略。做強金霞保稅物流中心，做大國家陸港型物流樞紐，建好跨境電商第三城和中歐班列集結中心，基本建成國際多式聯運樞紐中心，進出口總額占GDP比重達25%以上，為長沙建設國家綜合交通樞紐中心擔當主力。

全面實施科技創新強區建設三年行動計劃，“十個重大科技創新標志性項目”成效顯現，R&D 經費年均增長22%以上，每萬人有效發明專利擁有量65件以上，形成“兩河一谷”泛馬欄山創新驅動輻射帶，建成科技創新強區，為長沙打造國家科技創新中心貢獻開福力量。

5萬余名忙并快樂著的馬欄山人，平均年齡26.7歲，青年創客占近90%，馬欄山成為青年人才集聚的洼地。

更“精”

規劃、建設、管理雕琢城鄉融合標桿區

站在迎賓路黨史故事文化長廊《橫塘明鑒 小家大國》展板前，外地游客李雯興奮地做起視頻直播：“沒想到紅色歷史遺址，竟然見證了青年毛澤東和楊開慧的愛情?！蔽羧张f廣告招牌林立、斑駁破損的這處圍墻，成為了湖南首個紅色歷史文化故事街區所在的開福區清水塘街道新晉的網紅打卡點。

開福區通過精心規劃、建設、管理，雕琢更有品質的城鄉融合標桿區，“城在林中矗，人在園中游”成為城鄉融合精致有品的真實寫照。

開福區加快構建“一核一帶一新城”城市空間格局，建成區面積達80平方公里，人口突破100萬，為長沙創建國家中心城市提供強力支撐。

高起點規劃建設金霞新城，高質量塑造關公湖、白霞、蘇托垸三大特色功能區，高水平建設黃興北路、福元路、秀峰三大高端服務功能區，高標準打造泛馬欄山、金霞物流、高嶺、金霞產業集聚區四大產業功能區，構筑未來發展增長極。

建好興聯路大橋、湘雅路過江隧道等“十個重大基礎設施項目”，完善軌道交通、主次干道、微循環等立體路網，基本實現城區市政管網雨污分流全覆蓋。彰顯“四精五有”品質，完成既有小區品質提升和主城區老舊小區提質改造，優化重點片區、重點地段、重點節點品質，提升城市綠化、彩化、亮化、美化水平，基本建成新型智慧城區。

讓優良的綠色生態環境成為外來人才和開福百姓的“幸福不動產”，幸福感“有木有”？

更“旺”

文化、旅游、消費“長紅”全域文旅示范區

今年中秋、國慶假期過后，全國吃、住、行、游、購、娛的大數據顯示，“網紅長沙”實至名歸。網紅長沙，你可知“紅”在哪里？城北開福正當“紅”！

開福區通泰街地處五一商圈，是“三湘首邑，九郡名區”明清長沙縣署的所在地。轄區有潮宗街、西園北里、吉祥巷片區等著名歷史文化街區，清末軍機大臣瞿鴻禨故居等歷史文化打卡地云集，九如里、連升街、茶館巷、同仁里有長沙知名民國公館群。轄有不可移動文物3處、省級文保單位2處、市級文保單位10處、近100處歷史建筑……

像通泰街這樣的網紅長沙大“潮牌”，開福區還很多。外地人才來開福干事創業，打卡享受和工作生活合為一條線，再也不用拎著拉桿箱在城北老街匆忙打卡。

開福區堅持以文促旅、以旅彰文，用好用活“紅在革命熱土，古在歷史文化，綠在山水洲城，藍在創新創意”的獨特文旅品牌，為長沙打造國際文化創意中心注入更多開福元素。突出城鄉統籌、水陸聯動、政企協同、產城一體，打造一批以傳統文化為依托的古色旅游點、以革命景點為核心的紅色旅游線、以山水風光為紐帶的綠色旅游帶、以創新創意為載體的藍色旅游圈，“點線面”結合建成全域文旅示范區，讓開福成為“錦繡瀟湘”的重要旅游目的地。

對標長沙打造區域性國際消費中心，引導文化園區、旅游景區、歷史街區、商貿片區“四區”聯動，促進鄉間經濟、夜間經濟、網間經濟齊發力。全區3A級以上旅游景區達到9家，文化旅游總收入突破400億元。涵養城市文化底蘊，共建城市文化家園，全面提升開福文化軟實力、區域影響力、輻射帶動力。

更“暖”

兜底、普惠、優質營建宜居宜業幸福區

有115年歷史的中南大學湘雅醫院，是湖南的一張名片，也是長沙城的“流量IP”。但是，由于醫院地處老城區，周邊存在著交通循環不暢、車位嚴重不足、環境品質不佳等“老年病”，看病者常在此堵車又“堵心”。

開福區落實市黨代會精神，優化社保服務，工作人員預約上門，輕松為行動不便的老人“刷臉”認證。李卓 攝

今年以來，開福區認真落實省、市要求，對“癥”下藥，大力推進湘雅醫院周邊環境提質改造，取得明顯成效——如今，醫院交通內外循環被打通，整合新增1332個停車位，車輛魚貫暢行，周邊道路敞亮，綠樹成蔭。在開福區這樣滿足兜底、普惠、優質三大需求的宜居宜業幸福區，當“合伙人”是不是獲得感滿滿？

開福區借鑒互聯網新經濟的“用戶思維”，始終堅持以人民為中心的發展思想，加快“十個重大民生項目”建設，推動發展紅利惠及全體開福人民。堅持就業優先戰略，城鎮新增就業4萬人。實現城鄉居民可支配收入增長與經濟增長基本同步。推動社會保險、社會救助、社會福利協調銜接，兜牢民生底線。擴大兒童、養老服務供給，善育頤養體系更加完備。堅持房住不炒，完善多層次住房保障體系。

開福區打造優質教育資源集聚區，成為人才等選擇開福的重要理由之一。

加快推進全生命周期公共服務優質共享，有效解決片區學位結構性矛盾，創建全國義務教育優質均衡發展區、全國學前教育普及普惠達標區。深入推進“健康開?！苯ㄔO，持續鞏固常態化疫情防控成果，不斷優化公共衛生應急和重大疫情防控救治體系，優質醫療資源更加普惠均衡。大力實施建設鄉村振興示范區六大專項行動，力爭所有行政村集體經濟年收入突破50萬元，實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，與對口幫扶地區攜手共進，打造共同富裕先行區，建成宜居宜業幸福區。

更“善”

政府、社會、個人共建文明善治樣板區

“開福區社保中心很貼心，一封電子郵件輕松解決我異地認證的‘麻紗事’！”9月26日，芙蓉北路街道居民徐先生專門從湘陰發信息給開福區社保中心工作人員致謝。此前，他通過老來網、長沙人社APP等自助方式，一直未能通過認證。

開福區社保中心社管工作人員核查情況后，遠程教他一系列處理辦法，同時核查資料時發現他證件照與身份證照片有差異，找到被“卡”原因后，通過電子郵件重新提交證件照及相關資料，為他認證并建模。開福區人社局第一時間貫徹落實市黨代會精神，通過電郵異地、線上自助和老年大學入學辦理等多種方式，免跑腿輕松完成退休人員社保待遇資格認證。

開福區堅持同心善治戰略，一體推進法治城市、法治政府、法治社會建設，優化完善全生命周期法律服務供給體系，創建全國法治政府示范區。大力推進“崇德開?！苯ㄔO，爭創全國文明典范城區。堅持黨建引領，構建“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會治理共同體，社會治安防控體系日益健全，城市“大安全、大應急、大減災”體系更加完善，防范化解金融安全、生物安全等重大風險體制機制不斷優化， 平安開福建設成效顯著。

政府、社會、個人協力建設文明善治樣板區，使得一大波企業“用腳投票”選擇開福區。近3年來，開福區市場主體年均增速19.3%，全區2020年存續市場主體突破11萬戶，同比增長9.1%，企業占比及質量均居內五區首位。（李卓）