都說樓宇經濟是“立起來的開發區”。

在長沙城北，165座高聳入云的商務樓宇，構成了一個將海拔高度轉化為產業高標的“開發區”：2021年，開福區樓宇經濟稅收達60億元，其中16座樓宇稅收過億元；今年1—8月，該區僅47座稅收過千萬元樓宇即創稅39.57億元，同比增長15.2％。

時光回溯到2012年，開福區全區地方財政總收入僅70.5億元。而如今，樓宇稅收已占開福區稅收總量逾50%。一群樓，撐起半壁城！

非凡十年，城北樓可摘星辰。

黨的十八大以來，作為省會中心城區，開福區以建設中部樓宇經濟發展樣板區和國內一流樓宇業態聚集區為目標，聚焦 “頂層設計”，形成雁陣效應；樹立“云端標桿”，放大乘數效應；推動“黨建興樓”，引發疊加效應，樓宇經濟發展成為全市矚目的“開?，F象”和區域經濟名片。

在9月2日服貿會·2022中國樓宇經濟北京論壇上，作為湖南省城區惟一代表，開福區挺進“中國樓宇經濟（總部經濟）標桿城區30強”。

芙蓉中路開福區段摩登樓宇林立，金融總部經濟發達。均為開福區現代服務業發展中心供圖

頂層設計

165棟樓宇：南部支撐、中部加速、北部崛起

因為變樓宇海拔為產業高標，樓宇經濟又被形象地稱為“云端經濟”“頂層經濟”?！绊攲咏洕碑斎浑x不開“頂層設計”。

開福區樓宇經濟聚焦“頂層設計”：全區165座商務樓宇在產業布局上沒有“胡子眉毛一把抓”，而是構筑新矩陣，形成雁陣效應。

開福區堅持“以樓聚產、以產興城”初心，以產業化思維對樓宇經濟實行全域規劃引領。目前，全區南、中、北部分別有樓宇124棟、32棟、9棟，擬建在建樓宇項目22個，形成南部支撐、中部加速、北部崛起的良好局面，構建了產業空間錯位發展、產業內核集聚發展、產業鏈條融合發展的樓宇經濟新格局。

“我們能夠進開?！畠|元樓宇俱樂部’，是因為站在了總部經濟這一巨人肩膀上?！弊鳛槿ツ晷聲x的億元樓宇，綠地中心負責人感慨，正是得益于開福區積極扶持其提升物業服務，引進楷林物業提供專業服務，同時加強招商引資頭部帶動作用，強化產業集聚，去年以來，功能飲料巨頭北京紅牛區域總部、新華保險、華夏保險等行業頭部企業紛紛入駐，促成樓宇邁入“億元俱樂部”。

綠地中心所在的芙蓉中路，聚集了華創國際廣場、富興世界金融中心、泊富國際廣場等12棟5A甲級寫字樓和15棟高端寫字樓，匯聚70余家全國性和省級金融機構總部，300余家金融分支機構，金融業態覆蓋率全市占比90%以上。開福區樓宇經濟的“頂層設計”：即在南部聚焦主城核心片區，重點發展高端現代服務業，打造成為金融商務和總部經濟示范區。

中部片區，則助力馬欄山視頻文創園，打造成為“中國V谷”，讓“科技+文創”成為樓宇的特色產業名片。目前，馬欄山視頻文創園擁有芒果超媒、電廣傳媒、中南傳媒、中廣天擇等4家主板上市公司，引進華為、愛奇藝、騰訊、阿里、字節跳動等頭部企業，共聚集各類文創企業3000余家，形成了視頻文創全產業鏈條。

北部片區，力挺金霞新城崛起。大力推進金霞新城發展現代物流、智能制造、開放型經濟產業，打造成為先進制造業產業集群。當前該片區已擁有中國物流示范基地、國家電子商務示范基地、中國（長沙）跨境電商綜試區、陸港型國家物流樞紐、國家多式聯運示范工程5大“國字”招牌。

作為開福區樓宇經濟中部片區代表，馬欄山視頻文創園亮出“科技+文創”特色產業名片。

云端標桿

創稅60億元：樓宇經濟放大“乘數效應”

如果說商務樓宇是“立起來的開發區”，那么樓宇經濟4.0時代，專業特色樓宇集群，就是“立起來的特區”。

開福區在“立起來的特區”中樹立起標桿樓宇，堅持集群發展、差異發展、錯位競爭、優勢互補，推動建設“一樓一產業、一樓一特色、一樓一品牌”。

隨之而來的是樓宇經濟可觀的“乘數效應”：2021年，開福區樓宇經濟一舉創稅60億元，同比增長30%；億元樓宇增至16棟，過千萬元樓宇數量45棟，分別為2015年的2.29倍和1.84倍。

今年1—8月，該區稅收過千萬元樓宇共實現稅收39.57億元，同比增長15.2％；稅收過億元樓宇13棟，稅收過千萬元樓宇47棟，均較去年同期增加6棟。在疫情反復的困境下，實現逆勢突破。

開福區高站位謀劃“一樓一特”。早在2017年，即出臺樓宇經濟專項政策，創新提出，要對不同片區特色樓宇進行培育扶持。2020年，出臺《長沙市開福區經濟發展獎勵暫行辦法》，設立樓宇建設專項獎，重點對樓宇項目自持、樓宇統一運營等方面實施獎勵扶持，累計為樓宇項目、樓宇企業、樓宇物業兌現獎勵資金超過1000萬元，助推逐步形成“一片一集群、一樓一行業、一層一特色”格局。

多線條推進“一樓一策”。實施“一樓一策”試點，根據產業集聚導向以及樓宇運營商、意向入駐企業訴求，給予符合條件的樓宇“一樓一策”支持。

同為文化創意專業樓宇，新湖南大廈雖不在馬欄山，卻一樣可享受馬欄山視頻文創園“園區飛地”政策，推動樓宇實現去化5.3萬平方米。

給予富興世界金融中心，享受和凱樂微谷等軟件信息星級商務樓宇一致的區級軟件產業政策，一舉引進銀河麒麟、飛騰技術、戎騰科技等軟件類頭部企業入駐，推動樓宇去化4.2萬平方米，引進軟件類企業32家……

全方位凸出“一樓一品”。委托國際房地產顧問全球“五大行”之一的戴德梁行，在全省率先開展樓宇等級評定、專業特色樓宇認定和樓宇“平方米效益”評價，助推樓宇經濟從“高速度增長”轉向“高質量發展”。

目前已成功打造12棟專業特色樓宇，分別是總部經濟特色樓宇——泊富國際廣場、金融服務專業樓宇——北辰時代廣場和華創國際廣場、文化創意專業樓宇——新湖南大廈以及富興世界金融中心、長沙綠地中心等6大類產業引導星級樓宇。

在樓宇黨群服務中心，企業和員工都能享受到貼心的“上樓”服務。

黨建興樓

“跟黨一起創享幸?！币l疊加效應

樓宇經濟，即城市經濟。開福區致力于城市建設后期的運營與管理，逐步由“城市開發商”向“城市運營商”轉型。目前，該區擁有5000平方米以上商務樓宇165棟，總建筑面積723.5萬平方米，覆蓋5700余家企業。

如何實現“城市開發商”向“城市運營商”的轉型？“跟黨一起創享幸福！”開福區各大商圈樓宇黨組織亮出這一暖心口號，啟動了“黨建興樓宇”工程，實現黨建“紅”、樓宇火的共贏格局。

富興商圈是長沙芙蓉中路金融商貿區的標志性商圈，是現今“長沙華爾街”的核心區域，云集飛騰信息、麒麟軟件、戎騰網絡等中國軟件信息企業頭部大咖，有兩新組織黨組織28個，300余名黨員，從業人員數約2000人。

“核心人才引進難”“高中級技術人才引進和留用難”“需要政府項目資金支持”……商圈里軟件信息產業巨頭們也有自己的困擾，而寫字樓寸土寸金，眾多小微企業往往沒有自建食堂、大會議室這些服務設施，給工作生活帶來諸多不便，活動陣地需求成了他們的迫切訴求。

“我們在商圈樓宇里建立起‘一核兩站三廳多點’的共建共享服務新體系，開出需求、服務、資源三張‘清單’，為企業提供黨建指導、政策宣貫、產業招商、人才培訓、陣地共享等精準服務！”富興商圈黨群服務中心相關負責人說，“一核”即富興商圈黨群服務中心，“兩站”即飛騰、麒麟黨建模范站，“三廳”為馬欄山、金霞、凱樂微谷匯報廳，多點則是在優秀企業設立黨建服務點。

黨群服務中心形成黨建指導員、紅管家定時走訪機制，幫助企業解決問題困難138個、開展服務代辦128次，吸納開福區軟件行業黨委、互聯網行業黨委及麒麟軟件有限公司研發第二黨支部、飛騰信息技術有限公司第二黨支部等16家兩新黨組織共駐共建，“抱團”發展。

黨建“紅”、樓宇火，正是開福區實施“黨建興樓宇”工程，推動共建共治的成果。

聚焦“跟黨一起創享幸?！焙诵闹黝}，開福區因地制宜打造樓宇商圈黨建陣地，構建樓宇運營方、骨干企業和職能部門（含街道社區）三方聯動的強聯結，推動區域化黨建聯盟組建，建成10個“三方進入”樓宇商圈黨組織，輻射樓宇兩新組織1.6萬家。

開福區樓宇經濟北部片區，力挺金霞新城“產城人”融合崛起。

開福區同時以平臺聚樓宇，促進協同發展。早在2016年，該區在全省率先發動全區樓宇項目、樓宇物業、入駐重點企業成立樓宇經濟促進會，設立樓宇經紀招商委員會、樓宇物業專業委員會、創業者聯盟等分支機構，推動了行業與行業、行業與企業之間的“資源整合、信息共享、人才交流、聯動宣傳”。

推動“互聯網+樓宇經濟”管理，先后開發樓宇經濟信息管理服務平臺、開福樓宇App等信息平臺，對外發布招商展示推送、政策宣傳發布、互動交流合作等。當前擬整合現有平臺資源，開發樓宇小程序，提升樓宇經濟數字化、智能化、信息化、平臺化管理水平。

優化樓宇營商環境，政務服務是“喊下來”，還是“送上去”？開福區堅持服務上樓宇，幫扶進“云端”。

在長沙“千名干部聯千企”服務行動中，開福區首推“政企聯心 共話發展”晚餐會活動，成功舉辦38場晚餐會，累計收集樓宇企業困難訴求259個，目前已解決258個，解決率99.61%。

開福區全力實施“樓長制”工作機制，以“一棟樓宇、一名樓長、一套班子”的形式分別安排34名區領導聯點全區17座重點商務樓宇，推行“樓長‘上樓’接單、后盾單位跟進服務”模式。這一創新舉措，成功入選長沙2021年“十佳基層探索改革案例”。

開福區還成立樓宇政企服務站10個，設每周二為“企業服務日”，為企業全生命周期發展定制服務，打通了服務企業的“最后一百米”。累計解決樓宇項目問題25項、服務樓宇入駐企業600余家、黨組活動覆蓋樓宇員工3000余人次。

作為湖南城區惟一代表，開福區榮膺“中國樓宇經濟（總部經濟）標桿城區30強”，長沙樓宇經濟高質量發展的樣板實至名歸。

十年大城北進，開福樓可摘星辰。