自“雙減”政策實施以來，湖南省長沙市開福區教育局校外培訓綜合執法工作堅持以樹立“服務型”執法理念為工作中心，開展服務引導、科學執法。相關部門組建綜合管理工作專班，優化頂層設計，探索推進柔性執法“123模式”（“1”即民辦教育聯席會議機制；“2”即部門聯動“三全三化”執法模式、“學校+街道+社區+專項專班”四位一體值日值班模式；“3”即人員保障、制度保障、經費保障），奏響了管理“三部曲”。

大力宣傳政策 唱響“前奏曲”

出臺政策，全域宣傳。開福區教育局出臺《開福區關于引導學生家長簽訂〈拒絕參與違規校外培訓倡議書〉的通知》《致家長的一封公開信》等政策，通過制作“雙減”系列訪談宣傳視頻、在住宅小區等醒目位置張貼監督電話等方式，引導家長通過監管平臺查詢并選擇正規機構，規避資金安全風險。

以評促改，規范發展。開福區創新開展校外培訓機構年度辦學評估總結表彰會，對辦學機構開展評估和評比，鼓勵各類機構規范辦學。對于不合格的學校，給予過渡辦學時期的柔性政策，督促其整改轉型，確保平穩過渡。

加強培訓，規范發展。開福區舉辦校外培訓機構負責人培訓班，邀請專家深入講解法律法規和制度規范，明確要求培訓機構不能違規開展學科類培訓，杜絕學科類“變異培訓班”等形式。

全力引導轉型 奏響“共鳴曲”

專人上門引導轉型。開福區聘請社會監管督員，織密監管網格，形成監督合力。多次召開視頻培訓會和現場推進會，不斷提高校外培訓監管人員的管理水平和業務能力。工作人員深入一線，對各培訓機構進行督查指導，針對安全隱患、辦學風險等問題提出整改要求。

網格督查引導轉型。開福區積極構建“沉浸式專項整治值日制度”和“新網格化”模式，通過“學校+街道+社區+專項專班”四位一體的值日制度，落實屬地街道和學校的責任，以學校為中心，全方位開展“新網格化”日常督查，全區66所中小學全部納入網格范圍。

社會聯動引導轉型。開福區積極幫助學科類校外培訓機構轉型，在推進文化課培訓機構轉型升級的過程中進行科學指導，幫助文化課培訓機構轉型為非學科培訓機構，形成“課程培訓+課后服務”的運營模式。

多舉措協同管理 奏響“進行曲”

著力強化綜合監督。開福區10余個相關部門協同連通，通過“聯檢、抽檢”等形式，定期開展巡查檢查。聘請社會人員、學校教師、校外培訓機構負責人等組成校外培訓社會監督員隊伍，織密校外培訓監管網絡，形成監管合力。充分發揮市民“12345”熱線作用，拓寬問題線索來源渠道，強化違規培訓行為治理。

細化制度體系建設。開福區出臺校外培訓聯合執法細則，完善聯動執法激勵追責、培訓機構信用監管、校外培訓機構黑白名單、執法監管宣傳等制度，確保各部門工作聯動、步調一致、措施得力，形成合法化、常態化、長效化的工作方式，促使聯合管理機制得以真正落實。

織密網格齊抓共管。開福區各街道加強聯動，齊心協力，形成網格化督查體系，主動發現問題并及時督促整改。

自綜合管理體系構建以來，開福區累計督查校外培訓機構500余家，拆除違規廣告招牌86個，查處違規機構4個、無證機構11個，下達停辦和整改通知書20份，對15個違規的校外培訓機構進行行政處罰。目前，開福區共有實際辦學行為的培訓機構61所，其中學科類培訓機構25所，非學科類培訓機構36所，全部實現資金監管。