長沙市開福區社區管理社會化巡禮之二

　　“保持衛生，注意安全，出門關好門窗。”

　　三位頭發花白的老太太手提小喇叭，臂帶紅袖章，在長沙市開福區福源小區里結伴而行，邊走邊喊。

　　這支被小區居民親切喚作“魏三姨”的義務巡防隊，最年輕的都已經60多歲。自魏利平老人發起成立“草根”組織——義務巡防隊以來，無論晴雨，每天早上9點和下午3點，她們都會準時在小區巡走，提醒防火、防盜，給小區居民當起了“守護神”。 三年堅持下來，她們連喇叭都喊爛了5個。

　　在開福區，每個社區都有像“魏三姨”這樣的熱心居民，有像“魏三姨”這樣的“草根”組織，積極主動地參與到社區管理，形成一股自治服務的新生力量。

　　開展社區管理社會化以來，開福區充分提升居民群眾地位，引導居民成立自治組織，參與社區管理。這仿如一股春風，喚醒了社區管理中最基層，也是最強大的力量——居民，催生了一系列“草根”組織的萌芽。

　　從去年開始，王家壟社區的24家麻將館老板都多了一個新身份——麻將協會成員。以前，這些老板因為開設麻將館通宵營業打牌擾民、扯皮鬧事，一度成為社區居委會的“老大難”?？僧斏鐓^發動他們聚在一起成立麻將協會，這道曾令社區棘手的難題迎刃而解。因為麻將館主們能夠輕而易舉的從實際操作中總結出，最直接有效地管理方式。因此，當由票選出的協會會長，每天傍晚手執麻將館主們簽下的承諾書，挨家檢查時，麻將館擾民和賭博現象逐漸銷聲匿跡。

　　而對屢禁難止的陋俗——搭棚治喪，“草根”組織再次發揮神奇力量。一批在社區有著廣泛人緣的居民，針對吹吹打打辦喪事的“彈四郎”現象，成立了“紅白理事會”。誰家老人去世，理事會成員立即上門慰問、制止“鬧喪”，幫助聯系殯儀館，找人寫挽聯、悼詞等幫助居民文明辦喪事，搭棚治喪的風氣為之一變。

　　“草根”組織的到來，不僅改變著陋風舊俗，還激發出居民自治的意識與熱情，成為社區管理中一股鮮活的力量。

　　近日，科大佳園社區一間辦公室里，關于開展青少年乒乓球培訓的策劃會緊鑼密鼓的召開。在寒假期間為青少年舉辦科普創新、親子等一系列活動后，科大佳園社區社團聯合會這個 “草根”組織，又主動策劃起引導孩子們快樂學、健康玩的輔導培訓。

　　走進科大佳園社區，會被居民們參與社區管理的主動意識所感染。體育協會拿著即將興建的社區公園規劃圖，提出設置老年門球場的建議，被規劃部門欣然采納；攝影協會精心挑選500多張世博會照片制作成宣傳板，讓沒有時間去實地參觀的居民分享世博盛況；書畫協會將自創的200多幅精美書畫作品，裝裱在社區的每個單元樓棟，讓社區溢滿書香……整合10個社團的社區社團聯合會、由業主委員會等6個社區機構整合形成的社區社會事務議事委員會等組織紛紛成立，這些“草根”組織帶來了“大事共商、難事共解、社區共建”的自治氛圍，它們從社區居民生活需要出發，相繼解決社區垃圾外溢、小區房屋漏水、規范設置曬衣場等難題，營造出一個和諧的社區家園。

　　最讓人津津樂道的是，去年該社區居委會、業主委員會、社團聯合會聯手維權，他們針對小區開發商使用的單元樓入戶大門質量不合格導致安全隱患的問題，在交房3年以后仍爭取到開發商斥資10萬余元為12棟居民樓重裝不銹鋼大門!而在此之前，社區居委會數次找開發商協商解決該問題都鎩羽而歸。 “草根”組織成為維護居民利益的“民間高手”!

　　而“花枝俏協會”更是為荷花池社區帶來意外的驚喜。為打造綠色家園，社區去年購來600多盆花木，由居民領養。這一舉措激發了30多位居民成立“花枝俏協會”，舉辦“看看誰家花最美”活動，交流養花心得，迅速吸引300多人加入養花行列。

　　春風吹拂下，紅艷的三角梅、青翠的萬年青等花木在小巷、窗臺蔓延。變美的不止是景色。居民們因養花而多了交流，鄰里關系前所未有的融洽；老人們聚在一起，不再只是打麻將、張家長李家短，而是說說家里花開得怎樣，又發現了什么好品種。滿面笑容的他們，似乎都年輕了好幾歲。

　　現在，開福區所有社區里，都有一塊特殊的“責任田”。田里，一系列居民“草根”自治組織在開福區社區管理社會化的春天氣息中蓬勃發展，“寵物協會”、“護綠協會”、“平安哨團”、“老媽媽協會”……都已成長為社區管理工作中一道道亮麗的風景線。

來源：湖南日報

作者：陶小愛 駱炬 王強

編輯：redcloud